تبدیل وضعیت استخدامی کارکنان و استخدام نیرو در شهرداری تهران

اعضای شورای شهر تهران به شهرداری اجازه دادند که در لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ نسبت به جذب نیروهای جدید به میزان ۵۰ درصد نیروهای خروجی اقدام کند.

اعضای شورای شهر تهران در ادامه بررسی لایحه بودجه سال آینده شهرداری تهران  تبصره ۱۷ لایحه بودجه را بررسی و ناصر امانی در قرائت جزئیات این تبصره گفت: بر این اساس به شهرداری اجازه داده می‌شود که در سال ۱۴۰۲ به میزان ۲۰ درصد از کارکنان کاهش داده و نسبت به جذب هدفمند بر اساس شاخص‌هایی از جمله جوان گرایی، شایسته سالاری، تعهد و تخصص و بر اساس نیاز شهرداری اقدام کند و در صورت نیاز مازاد باید مجوز قانونی از شورای شهر اخذ کند.

او افزود: در این راستا به شهرداری تهران اجازه داده می‌شود نسبت به جابجایی نیرو‌های انسانی مناطق، سازمان‌ها و شرکت‌ها جهت تأمین کسری نیروی انسانی واحد‌های سازمانی، متناسب با مسئولیت‌های محوله آن‌ها اقدام کند.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه به شهرداری تهران اجازه داده می‌شود تا از محل کمک به بازخرید و بازنشستگی انگیزشی کارکنان مازاد سازمان‌ها و شرکت‌ها برای تأمین هزینه‌های هرگونه بازنشستگی و بازخریدی کارکنان سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و وابسته هزینه کند، یادآور شد: ۱۰۰ درصد هزینه‌های بازنشستگی یا بازخریدی کارکنان شرکت واحد اتوبوسرانی تهران و حومه، شرکت بهره برداری راه آهن شهری تهران و حومه وسازمان مدیریت پسماند و ۵۰ درصد هزینه‌های سایر سازمان‌ها و شرکت‌های تابعه و وابسته به شهرداری در این خصوص، مشروط به عدم جایگزینی نیروی جدید از محل اعتبارات ردیف یاد شده توسط معاونت مالی و اقتصاد شهری شهرداری تهران و پس از حصول اطمینان از اقدام عملی سازمان‌ها و شرکت‌های مشمول این بند، به طور مستقیم به ذی نفعان قابل پرداخت و هزینه کرد، خواهد بود.

او اضافه کرد: کلیه واحد‌های اجرایی اعم از ستاد، مناطق، سازمان ها، شرکت‌ها و موسسات تابعه و وابسته موظف به ثبت و بروزرسانی اطلاعات کارکنان خود در پایگاه اطلاعات کارکنان شهرداری تهران و سامانه جامع منابع انسانی است.

امانی اعلام کرد: به شهرداری تهران اجازه داده می‌شود اعتبارات ردیف‌های مصوب حقوق و مزایای مستمر کارمندان رسمی، مزایای غیرمستمر کارمندان رسمی، حقوق و مزایای مستمر کارگران رسمی، مزایای غیرمستمر کارگران رسمی، حقوق و مزایای مستمر کارکنان قراردادی، مزایای غیرمستمرکارکنان قراردادی، حقوق و مزایای مستمر مأمورین انتظامی شاغل در شهرداری و مزایای غیرمستمر مأمورین انتظامی شاغل در شهرداری در مأموریت‌های اجتماعی و فرهنگی، حمل و نقل و ترافیک، خدمات شهری و محیط زیست، ایمنی و مدیریت بحران و شهرسازی و معماری را کسر و به اعتبارات ردیف‌های متناظر در مأموریت توسعه مدیریت و هوشمندسازی شهری اضافه و ابلاغ کند؛ به نحوی که حقوق و مزایا به صورت متمرکز توسط معاونت مالی و اقتصاد شهری و پس از تأیید معاونت برنامه ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا پرداخت شود.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران همچنین تصریح کرد: پرداخت هرگونه حق الزحمه، حقوق و سایرهزینه‌های مرتبط با نیروی انسانی از محل اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای به صورت مستقیم توسط شهرداری تهران ممنوع است.

او ادامه داد: طبق این تبصره همچنین به شهرداری تهران اجازه داده می‌شود جهت حفاظت از اماکن و تأسیسات طبقه بندی شده، تجهیزات، اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و واحد‌های تابعه آن، از خدمات کارکنان انتظامی یگان حفاظت و کارکنان شهرداری تهران شاغل و مامور در یگان در صورت انجام ماموریت و تأیید معاونت برنامه ریزی، توسعه سرمایه انسانی و امور شورا، مازاد بر اضافه کار دریافتی ماهانه تا سقف۹۰ساعت براساس احکام تطبیقی شهرداری تهران و همچنین از کارکنان فراجا، در ساعات غیرموظف استفاده کند و حق الزحمه آنان را به ازای هر ساعت به ترتیب افسران ارشد تا سقف۱۲۰ ساعت، افسران جزء و درجه دار تا سقف ۱۷۵ ساعت، براساس ماخذ اضافه کار فیش فراجا از محل ردیف «مزایای غیرمستمر مامورین انتظامی شاغل در شهرداری» در چارچوب دستورالعمل اجرایی بودجه پرداخت کند؛ همچنین در خصوص تهیه ناهار و لباس کارکنان انتظامی یگان حفاظت به صورت متمرکز از طریق فرماندهی یگان اقدام کند.

امانی در ادامه پیشنهاد داد که جذب ۵۰ درصد نیروی انسانی در شهرداری در سال آینده بر اساس آگهی و آزمون استخدامی انجام شود و همچنین بر تعیین تکلیف نیرو‌های قراردادی شهرداری تهران نیز تأکید کرد.

مجید باقری معاون برنامه ریزی، توسعه منابع انسانی و امور شورای شهرداری تهران در بررسی این تبصره بودجه شهرداری تهران با بیان اینکه بنای ما اقدامات انگیزشی برای جوان سازی است، ادامه داد: هر کسی که در آستانه بازنشستگی باشد در ازای خروج از اداره، نیروی جدید جایگزین می‌کنیم و هزینه نیروی انسانی را کاهش می‌دهیم، قابلیت آموزش ایجاد می‌کنیم و از ظرفیت‌های فرد جدید استفاده خواهد شد. سال آینده نیز با اطلاعاتی که از سنوات داریم هزار و ۸۸۷ نفر مشمول بازنشستگی خواهند شد و در مجموع شاید ۲ هزار نفر از شهرداری خارج شوند و ۹۵۰ تا هزار نفر باید به شهرداری وارد شوند.

وی تأکید کرد: برای مثال آتش نشانی ۴۰۰ نیرو نیاز دارد و سازمان اتوبوسرانی در حال کارسازی برای جذب نیرو است و شرکت شهر سالم برای نیرو‌های انسانی خود برنامه ریزی می‌کند. میزان جذب در سال آینده عدد عجیبی نسبت به قبل نیست و امسال ۳ هزار نفر نیرو از شهرداری خارج شدند و ما تأکید داریم که هزینه نیروی انسانی را کاهش دهیم و مبتنی بر آن، عدد اعلام کردیم و می‌توانیم بر مبنای ۵۰ درصد نیرو جذب کنیم.

مهدی چمران نیز با بیان اینکه همه ما وظیفه داریم شغل ایجاد کنیم، اما وظیفه نداریم که کارمند ایجاد کنیم، گفت: من بر سر ۲۰ درصد یا ۵۰ درصد بحثی ندارم، اما اینکه در را باز کنیم شهرداری سنگین‌تر می‌شود و از کیفیت کار کم می‌شود و باید مشکل را متعادل و منطقی حل کنیم.

 علیرضا زاکانی شهردار تهران نیز با بیان اینکه اگر بخواهیم نظامات پرداخت را منظم کنیم باید اصلاح جدی در ساختار‌ها ایجاد شود، گفت: از گذشته مسیری را جلو آمدیم و ماهانه یک عدد را به نیروهایمان پرداخت می‌کنیم، اما می‌توانیم همان عدد را به سه نفر جدید پرداخت کنیم که قابلیت آن‌ها چند برابر یک فرد در حال فعالیت است. بطور مثال در حال حاضر ما یک فرد دیپلمه داریم که ۳۰ تا ۳۵ میلیون تومان حقوق می‌گیرد و کاری هم نمی‌کند. در حالیکه یک استاد دانشگاه ۱۲ تا ۱۵ میلیون حقوق می‌گیرد و این گرفتاری ما است و تنها کاری که می‌توانیم بکنیم این است که این افراد را تشویق به بازنشستگی کنیم تا این فردی که مثلا ۳۰ میلیون تومان حقوق می‌گیرد بازنشسته شود و فردی جذب شود که ۱۰ میلیون حقوق می‌گیرد و باید بگویم که ما در شهرداری تهران شهر را با سیستمی اداره می‌کنیم که جنبه کاریکاتوری دارد که سر بزرگ و دستان درازی دارد و نمی‌توانیم کار مناسب را انجام دهیم.

وی با اشاره به انتشار یک فیش حقوقی از شهرداری تهران و ایجاد حواشی گفت: ما شهرداری را سبک می‌کنیم و نیرویی را جذب می‌کنیم که عملکرد بهتری دارد مثلا ما برای سال آینده قصد داریم ۳۰۰۰ اتوبوس وارد کنیم و تعداد قطار‌های مترو را افزایش خواهیم داد که به راهور و راننده احتیاج داریم.

شهردار تهران با بیان اینکه در این مسیر ما را کمک کنید تا کارآمدی شهرداری را شاهد باشیم و اعضای شورا نیز بر این مسئله نظارت کنند، گفت: در این مدت ۳۰۰۰ نفر نیرو از شهرداری خداحافظی کردند و ما در مجموع ۷۰۰ نفر جذب کردیم که ۲۰۰ نفر از آن‌ها راننده اتوبوس بودند و ما تقاضا داریم که شورای شهر در این زمینه به ما کمک کند و خودش هم نظارت کند.

 اعضای شورای شهر در ادامه تبصره ۱۷ لایحه بودجه سال ۱۴۰۲ شهرداری را تصویب کرده و بر همین اساس مقرر شد که به میزان ۵۰ درصد نیرو‌های خروجی از شهرداری تهران جذب شود و نحوه جذب این افراد جدید نیز بر اساس نیاز شهرداری، تعهد و تخصص و منوط به ارائه آئین‌نامه شهرداری و تصویب در شورای شهر باشد.